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  先附上新聞追蹤來看政府對央行與肥滋滋外匯存底的態度: 最新發展是去除央行獨立機關地位
  (P.S政府英明睿智, 以下一切「都是開玩笑的」)
  
  對於龐大的外匯存底, 英明睿智的政府想很久了……
  08/10/01經建會官員:最好能動用外匯存底【聯合晚報╱記者仝澤蓉/台北報導】 新聞連結 

  「經建會官員表示,成立主權基金的概念醞釀已久,經建會內部也做過不少相關的研究探討……」
  「官員私下表示,國發基金規模不夠大,僅1000億元,與主權基金150億美元的規模相較,實在不夠力……。」
  「官員表示,如果是動用外匯存底來成立主權基金,還有一個好處是可以有效應用外匯存底,畢竟目前外匯存底主要投資僅用來買其他國家債券。」
 
  ※
 
  挖洞給央行跳? 央行隔天立刻新聞稿澄清但”只能點到為止以免惹火上身”
 
  08/10/01央行澄清新聞稿新聞連結
  08/10/03主權基金錢哪來 央行有口難言【經濟日報╱記者 傅沁怡】  新聞連結 
 
  「央行連續兩天發布新聞稿,「更正」媒體對主權基金相關報導……」
  「央行先是在1日發布新聞稿,強調某媒體報導「財金高層透露,央行總裁彭淮南已同意提撥央行外匯存底孳息做為主權基金」與事實不符,並澄清彭淮南前一天上午7時30分赴行政院出席副院長邱正雄臨時召集的會議,但會中並未討論主權基金;至於下午2時彭淮南赴總統府出席副總統蕭萬長主持的財經諮詢小組會議,討論議題有「成立主權基金之可行性」,但並未涉及「外匯存底」。 」
  「從府院態度來看,替全民代管2,800億美元外匯存底的央行,無疑是最有力的「金主」,央行想從風暴核心全身而退,並非易事。」
換言之,央行的態度是「不反對成立主權基金,但不建議使用外匯存底為財源」。儘管如此,為避免外界認為政府機關立場不一,或是對相關政策的態度有對立之嫌,央行內部討論後,認為發布新聞稿「點到為止」即可,不宜由央行官員對外談話,以免再惹火上身。 

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  08/10/07彭淮南贊成 設主權基金 降遺贈稅【聯合報╱記者羅兩莎/台北報導】  新聞連結 
 
  中央銀行總裁彭淮南昨天首度表示他贊成設立主權基金,但主張應單獨立法,由國發基金成立控股公司,採新加坡模式,透過發行公司債或公債,賣給郵局、勞退、勞保、退撫等四大政府基金籌措資金。 
 
  彭淮南昨天赴立法院財政委員會進行專案報告,他表示,因外匯存底、四大政府基金不能直接移用,應透過發債才能取得財源。他反對用外匯存底做為資金來源,指將來主權基金若要到海外投資,「要買美元就到市場來買外匯,才是正道。」
  他表示,我國已經有類似主權基金的機制,就是由行政院開發基金和中美基金合成的國家發展基金(國發基金),資本額為一千億元,未來是否擴大或改造,主管機關還在研究中。 

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  依附中國政策, 從產業到財政貨幣政策, 看來連外匯存底也要更加整合。
  金管會說「要拿外匯存底協助經濟體質較弱者」
  經建會說「要拿外匯存底設立主權基金來做『長期國家發展投資』」
  外匯存底真是政府眼中的肥羊……送禮自用兩相宜
 
  08/11/06兩岸外匯存底合作 抗金融風暴【經濟日報╱記者邱金蘭、林安妮、李淑慧/台北報導】  新聞連結 
 
  金管會副主委李紀珠會後指出,”……我方提議,外匯存底較豐富者,如台灣、大陸、新加坡、日本、韓國可以成立共同基金,協助經濟體質較弱者。“”台灣有2,000多億美元的外匯存底,希望台灣有機會參與國際的外匯穩定機制。”
  江丙坤表示,台灣、香港、大陸都有龐大的外匯存底,若彼此能建立機制共同對抗金融危機,對金融信心有很大的安定作用。
  陳雲林也說,大陸、台灣、香港外匯存底都具有優勢,實質經濟很好,兩岸若能共同研商對策、交換訊息,相信可以度過這波金融危機,兩岸經濟將有更好的明天。
  江丙坤則說……下次江陳會重點就是討論金融議題,包括簽訂金融監理合作備忘錄(MOU)、雙方金融機構到對岸市場等。 “
  江丙坤說,”大陸的經濟規模龐大,在金融危機發生時,可以扮演重要的角色。尤其在金融這一塊,大家可以想一想,大中華地區如何可以共同對抗金融風暴。 

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  別擔心, 政府要來活用了! 
 
  09/02/20搶救經濟 30兆呆錢誰來活用【聯合晚報╱記者仝澤蓉/台北報導】  新聞連結
  根據中央銀行資料顯示,我國外匯存底近3000億美元,超過10兆新台幣,存款準備金也是超額準備,超過1兆新台幣。政府手中仍有很多資金可以在這一波經濟衰退時活用。
 
  09/02/18中國外匯管理局:外匯存底將支持擴大內需  新聞連結
  「溫家寶總理在2月1日接受英國金融時報採訪時闡述………外匯儲備應該用在對外貿易和投資。 」方上浦說,外管局下一步將積極支援國家擴大內需,增加進口對外匯資金的需要。 

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  目前沒動用打算 , 但也沒把話說死. 政府又要挖洞給小彭跳了嗎?  
  09/03/07央行新聞稿: 新聞連結
 
  09/03/07政院:目前沒動用打算 「中國時報 焦點新聞」
  邱正雄表示,一般國際間政府動用外匯存底,通常有兩種作法。一是政府發行該國幣值如台幣公債,再轉換為美金,透過結匯的方式匯出去投資運用;另外一種則是從國庫中撥出外匯存底,放置央行以外的官方單位,例如財政部或其他主管機關,成為特殊的國家外匯管理機制,以中長期為考量範圍,進行外匯市場上的運作。但他強調,政院目前沒有任何動用外匯存底的打算。
  政務委員朱雲鵬表示,外匯存底的彈性運用有其使用規範,不能放在國內,也有其風險性。由外匯存底成立一個主權基金模式的概念,根據他國使用情形,外匯存底往往具有策略性的目的,例如去買礦、能源長遠考量等等。

  09/03/08央行:外匯存底 國內不能用【經濟日報╱記者傅沁怡、黃欣/台北報導】
  動用外匯存底救經濟?中央銀行昨(7)日跳出來捍衛外匯存底,強調動用外匯存底支應擴大內需經費,除可能造成通貨膨脹,也會導致央行財務惡化,危及國內金融穩定。央行決策官員直截了當地說:「外匯存底不能用在國內。」
  外傳行政院要求央行評估仿效新加坡模式,從外匯存底移撥5%至10%額度支應救經濟,央行彭淮南直言,他對此事「一無所悉」。
  由於外界近來屢以外電報導新加坡及日本動用外匯存底的例子,提議台灣也可動用外匯存底來救經濟。央行昨天特地發新聞稿說明新加坡及日本的作法。 彭淮南重申,外匯存底運用主要考慮四個原則,第一個是外匯存底的安全,不能被倒帳;第二個是流動性,因為外匯必須隨時支援國家的需要,所以不能全部作長期固定的投資;第三個是獲利性;第四個則是經濟性,也就是要用在有益於經濟發展的地方。
  彭淮南強調,就算政府想動用外匯,也必須編列等值的新台幣預算,然後依照結匯手續動用。
  政府預算如果不夠,可以發行公債,向民間籌款,這才是動用外匯的正當途徑。
 
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  主權基金真的用做國家長遠發展的投資嗎? 又結果如何? 中國套牢54億美元, 新加坡賠25%~31% 

  08/10/13中國主權基金CIC 套牢54億美元【聯合晚報╱編譯朱小明/綜合報導】  新聞連結
  09/03/05新加坡主權基金GIC慘虧 李光耀坦言:投資時間點過早了 【鉅亨網程宜華.綜合外電】 新聞連結 

  「新加坡投資公司 (GIC),資產已經從最高峰滑落將近 25%....」
  「除了 GIC之外,另一個較小型的新加坡主權基金淡馬錫控股(Temasek Holdings)的資產共計也慘跌 31%,幾乎佔全部的1/3。」

  ※

  對於不聽話的央行,去掉它獨立機關的地位似乎更方便政府管理。
  看來外匯存底難逃政府魔掌, 那麼堅持不可以動用的小彭該何去何從呢?
  若最糟糕的狀況發生了,民間或市場會如何反應?
  李紀珠老師還能堅持認為應修正中央銀行法,保障央行成為獨立機關,以抗拒來自行政院的壓力嗎?
  連金管會都要變成非獨立機關了, 是否會捍衛過去立場, 值得關注!
 
  09/03/08最新版》央行金管會 非獨立機關 【聯合報╱記者李順德/台北報導】  新聞連結 
 
  研考會主委江宜樺昨天提出政府組織改造的最新版本,中央銀行與金管會被排除在獨立機關外;未來央行的貨幣政策、金管會的金融政策,都必須配合內閣運作,獨立機關只剩通傳會NCC、中選會與公平會。 
  相當於我國央行的美國聯邦準備理事會、英國英格蘭銀行或日本央行等,都具有高度獨立性與專業性;以美國聯準會為例,理事由總統提名經參議院同意,長期以來一直維持很高的獨立性及專業性。  
  金管會副主委李紀珠前年發表文章曾指出,跨國研究證實貨幣政策之績效,與各國央行之獨立性呈顯著正相關;「為避免政客繼續利用央行作為選舉工具,妨礙台灣長期經濟發展」,她認為應修正中央銀行法,保障央行成為獨立機關,以抗拒來自行政院的壓力。
  研考會解釋,現行央行與金管會除監理外,還兼具政策執行的任務,前者執行貨幣政策,後者執行金融政策,因此行政院認為央行與金管會難成基準法所謂的獨立機關。
  研考會副主委宋餘俠表示,央行的貨幣政策及金管會的金融政策,屬行政院政策的一環,但由於央行總裁與金管會主委都有任期制,和一般內閣首長不同,有其高度的獨立性,央行理監事會的決定,行政院一般是不會干涉的。
  (有高度獨立性但又「難成基準法所謂的獨立機關」且「被排除在獨立機關外」…是我中文不好還是官員難自圓其說?)


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