總幹事耕讀筆記- 日本 ありがとうございました

從日本人口長期減少下的集中化趨勢展望未來台灣

2019年起，估計台灣人口的增加率會正式步入零成長甚至負成長，這個趨勢看起來已經是「不可逆」，至於人口成長停滯甚至衰退之後，人口移動的情況到底會有什麼變化？也許我們可以參考日本人口的移動，日本國的人口的高點大約出現在平成17年，從那個時候起至今，日本的人口也是正式步入零成長與負成長，從平成17年到平成29年這12年之間，日本各地的人口流動情況是如何呢？

先講結論，12年來日本人口減少125萬，除了東京首都圈與大阪府以外，其他縣份全部都是負成長，也就是說在人口降低的同時，也發生了人口高度集中化的現象。

從上表得知，人口集中化的趨勢比想像中還要激烈，東京都的人口12年來逆勢上揚9.21%，除了比日本其他地方高以外，也比關東另外兩個人口集中縣份-神奈川與琦玉還要高，人口集中化有「越來越中心化」的現象，由其是東京都的市中心-23區，人口增加的比率比東京都其他地方高，也比神奈川崎玉來得高。

日本人口在集中於大東京的同時，大東京地區的人口更出現了集中在市中心區的趨勢，這和平成17年以前不太相同，在日本人口與景氣邁向頂點的那個年代，東京市中心的人口增加並不明顯，反而是集中在東京都外圍與幾個衛星縣市。

人口開始減少的同時，日本人口出現了集中再集中的現象，連日本第二大都市-大阪府以及第二大人口區-關西，都出現人口停滯現象。

東京人口越來越集中化的主要因素除了首都圈就業機會與景氣外，另一個主要因素應該與房價脫離不了關係，在以往，東京都23區的房價太高，以至於人口出現外溢現象，然而經過日本房價十幾年的下修，東京都市中心23區的房價也變得比較合理，所以人口也漸漸回籠。

從這個趨勢來推估台灣，未來十幾年台灣人口鐵定是往六都湧進，這點不會有人會懷疑，然而重點是六都之間的人口變化：

六都當中也會出現集中化，台北新北桃園三都會像大東京地區般，人口依舊會少量成長，而另外三都台中台南高雄，頂多像大阪府維持平盤就偷笑了，但我認為中南部三都未來人口恐怕連平盤都維持不了，因為台灣人口進入衰退後，失速的情況會比日本嚴重(畢竟日本出生率還比台灣高)。

更重要的分析在於北部三都的人口，過去幾年，台北市的人口是呈現小幅衰退，新北市則是小幅成長，桃園市的人口成長比率就高出許多，但這是過去。如果台灣會出現與日本大東京相同的人口變化趨勢的話，說不定，未來的台北市的人口會回流，新北市與桃園市的人口增加的速度會大幅下降，也就是說，人口會出現集中再集中的現象。

如果把台北市想像成東京23區，新北市與桃園市類比成東京都其他地區、神奈川與琦玉，分析或想像上就簡單許多。

人口減少已經是事實，集中在北台灣也是事實，至於人口會不會更加集中化、更加中心化，關鍵在於房價，房價長期趨緩的趨勢如果不變，人口自然會回流到中心，畢竟就業與商業金融中心還是在台北市，如果房價或房租負擔得起，誰想忍受高時間的通勤呢？

當然這是個蛋生雞雞生蛋的難解邏輯，到底是房價下跌造成人口回到中心區？還是外圍的工作商業機會變少而不得不回流中心區？無論如何，日本人口的高度集中化趨勢擺在眼前，從邊陲移動到中央，從郊區搬回到都心，日本的例子活生生擺在我們眼前。

不過，無論如何，一個更殘酷的日本現實同樣擺在我們眼前，日本十幾年來的房價，更是出現集中在集中的現象，其他地區房價房租慘跌就不用講了，連大東京周邊幾個人口還出現成長的縣市如神奈川琦玉千葉的房價也是撐不住，只有東京都23區的房價出現支撐或跌深反彈。

這讓我想到自己從小到大，家中長輩的教誨：「居住一定要住在中心，一旦搬出中心，兩代都搬不回來！」的置產與居住的警語。